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2016年7月2日，第十屆“中國經(jīng)濟增長與周期”論壇在北京舉行，全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任郝如玉出席并發(fā)言，其中一段話引起老百姓熱議——“大家最關(guān)心的房地產(chǎn)稅，仍然在起草過程中，這兩個稅都是十八屆三中全會公報里面提出來的‘加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進環(huán)保稅的費改稅’，今年房地產(chǎn)稅在繼續(xù)起草?！痹捯怀?，不少媒體紛紛報道，“房地產(chǎn)稅”各種報道相繼出爐。
征收難度重重。原國家稅務(wù)總局副局長許善達曾表示，中國的房地產(chǎn)稅，是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅，這在國際上難以找到借鑒先例。此外，因為目前全國房地產(chǎn)投資持續(xù)放慢，加上銷售難度大，且住房庫存多，也給征收房地產(chǎn)稅帶來影響。
征收范圍和稅率如何確定是難題。全國不同地方的樓市、政府稅收、居民收入水平不同，房地產(chǎn)稅的征收范圍和稅率如何確定是難題。同時，是否設(shè)置"免征額"也同樣是立法難點之一。
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了解了房地產(chǎn)稅的提出與進展后，是不是不少朋友還沒梳理明白呢？下面我們就具體的問題來一一答疑。
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房地產(chǎn)稅：綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅：按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。
征收對象不同
房地產(chǎn)稅：房產(chǎn)稅+城鎮(zhèn)土地使用稅+城市房地產(chǎn)稅+印花稅+土地增值稅+契稅+耕地占用稅......
房產(chǎn)稅：以房屋為征稅對象
實施目標不同
房地產(chǎn)稅：完善房地產(chǎn)稅收體系
房產(chǎn)稅：加強房地產(chǎn)市場調(diào)控
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2016年5月25日，財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康表示，全國人大常委會立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項目。在賈康看來，房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)進入一類立法，也就是在去年下半年明確提出進入立法規(guī)劃以后，它是排在"第一陣營"的。
預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快2017年通過
那么，房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠呢？北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示，"本屆人大任期是到2017年底，因此，預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內(nèi)通過。"
據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法從通過到實施應(yīng)該會有一個過渡階段，從而讓社會對法律有充分的認知、了解和準備。立法通過后并不意味著就會在全國馬上開征，兩者不是同步的。房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，何時開征會授權(quán)地方政府自己決定，并不是在某個時間全國一起征收，各個地方可以差別化。
社科院日前發(fā)布《中國住房發(fā)展（2016中期）報告》，報告建議抓住目前機會，在一線城市和熱點二線城市開征房地產(chǎn)稅。因為僅靠開征一個稅種，無法剝離房價與土地制度、貨幣供應(yīng)量等宏觀因素的關(guān)聯(lián)，而且在法理上開征房產(chǎn)地產(chǎn)稅還需要進一步解釋才能完備。所以從目前軟、硬件準備來看，開征房地產(chǎn)稅的條件都還不成熟。
建議人均60平方米內(nèi)免稅
對于征收范圍,中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長施正文認為應(yīng)該設(shè)立一定的免稅面積,"免稅面積設(shè)定為人均60平方米比較合理,這樣對于三口之家來說,可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅。"對于免征額和稅率,目前官方并未釋放任何信息。
據(jù)了解,未來的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標準將參照世界通行做法,估算價值100萬的房產(chǎn)可能會每年增加約5000元稅負。
上海試點時,新購且屬于家庭第二套及以上住房的,按人均計算,人均超過60平方米的進行房產(chǎn)稅征收。比如一個居民家庭原來已擁有的住房面積共計180平方米,剛好人均60平方米,現(xiàn)又新購一套100平方米的住房總價100萬,那么其一年應(yīng)繳房產(chǎn)稅4200元左右。
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據(jù)消息稱，我國的地產(chǎn)稅初稿已基本成形，針對將在什么時間、以何種形式開征,以及征收對象、免征范圍的劃定等涉及具體執(zhí)行層面的問題，有業(yè)內(nèi)人士稱暫時還沒有定論......【查看新聞】
筆者研究了很多國家房產(chǎn)稅的征收目的，大多就是為地方征收提供最主要的財政收入。但就房價的簡單邏輯而言，供需關(guān)系、土地制度、投機因素、貨幣供應(yīng)等等，都可能影響房價......【查看新聞】
7月2日，全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任郝如玉在第十屆“中國經(jīng)濟增長與周期論壇”論上隨口談了一句房地產(chǎn)稅，“房地產(chǎn)稅要立法了！”諸如此類的文章就出現(xiàn)了......【查看新聞】
房產(chǎn)稅是一項重大的改革工程，影響遍及政府、開發(fā)商和每個民眾，應(yīng)嚴密論證，慎重推行。目前房地產(chǎn)稅仍在起草階段，到底何時通過實行不得而知，關(guān)于它的作用也只有通過后實施了一段時間才能看到。此前，我們應(yīng)該還原房地產(chǎn)稅真正的意義，讓它輕裝上陣，而不是背負太多期望難以前行。
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