南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一,是國(guó)家環(huán)??偩质谟璧摹癐SO14000”國(guó)家示范區(qū),是國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選的跨國(guó)公司眼中最具投資價(jià)值的開發(fā)區(qū)前10強(qiáng),是江蘇省委、省政府授予的社會(huì)治安安全區(qū)。管轄面積138.09平方公里,下轄三場(chǎng)四街道,人口22萬。
30年風(fēng)雨兼程,30年開拓探索,開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了從對(duì)外開放“試驗(yàn)田”到“主陣地”、從偏僻江邊小鎮(zhèn)到現(xiàn)代化綜合功能新區(qū)的深刻嬗變與精彩蝶變。全區(qū)累計(jì)興辦外商投資企業(yè)800余家,總投資超過150億美元,其中有世界500強(qiáng)公司來區(qū)設(shè)立的外商投資企業(yè)70多家。2014年新增工商登記注冊(cè)外資7.58億美元,實(shí)際到帳外資7億美元。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互融并進(jìn),從傳統(tǒng)的紡織、金屬制品產(chǎn)業(yè)板塊到裝備制造、精密機(jī)械、新材料、現(xiàn)代紡織、醫(yī)藥健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,從單純的生活性服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、軟件信息、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)區(qū)已成為上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。
圍繞建設(shè)“特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo),南通開發(fā)區(qū) 堅(jiān)持集聚集約創(chuàng)新發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“5 3”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),即電子信息產(chǎn)業(yè)園、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),以及能達(dá)商務(wù)區(qū)、綜合保稅區(qū)、品牌商業(yè)集聚區(qū)等3個(gè)綜合性功能園區(qū),跨江合作平臺(tái)、綜合保稅平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)競(jìng)相綻放,區(qū)域承載力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。
進(jìn)一步完善水、電、汽、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等功能配套,打造產(chǎn)業(yè)承載的新平臺(tái)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)引擎。2014年,泰中合資精糖、德國(guó)默克制藥、日本武藏精機(jī)、香港元佳新材料、香港嘉逸藥業(yè)、PVC彈性地板等36個(gè)總投資78億元的項(xiàng)目成功落戶;英國(guó)得福樂科技、香港華強(qiáng)科技、韓通贏吉重工、中天智能電網(wǎng)等32個(gè)總投資143.4億元的項(xiàng)目開工;日本絲路咖精密機(jī)械、日本大王生活用品、臺(tái)灣萬洲石化、臺(tái)灣美利達(dá)自行車、新加坡赫比電子、瑞典奧托立夫安全氣囊、瑞士斯福瑞制藥、香港福融輝膜材料、日本帝人纖維商品研究所等19個(gè)總投資68億元的項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營(yíng),形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 “臺(tái)灣中小企業(yè)發(fā)展示范園”開始啟動(dòng),日馳變速器等臺(tái)灣“磐石獎(jiǎng)”企業(yè)項(xiàng)目成功落戶。南通廣告文化產(chǎn)業(yè)園、南通設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心正式創(chuàng)立。南通綜保區(qū)以封關(guān)運(yùn)作為新起點(diǎn),主動(dòng)學(xué)習(xí)、對(duì)接、服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),招商引資、基礎(chǔ)配套、改革創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)等工作取得新成效。區(qū)內(nèi)已注冊(cè)企業(yè)62家,總投資約52億元,B區(qū)一期土地利用率超過60%。監(jiān)管設(shè)施、公交、辦公等功能配套不斷完善。率先推行“負(fù)面清單制”、工商登記“先照后證”制、海關(guān)監(jiān)管以及檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新措施,進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。平臺(tái)建設(shè)取得突破,石化交易平臺(tái)營(yíng)業(yè)收入超50億元;南通紡織原料交易平臺(tái)已吸引會(huì)員企業(yè)280多家,被認(rèn)定為省進(jìn)口商品交易中心試點(diǎn);進(jìn)口商品展示直銷平臺(tái)正式營(yíng)業(yè);跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)成功操作了10票B2C跨境電商業(yè)務(wù)。
開發(fā)區(qū) 堅(jiān)持功能開發(fā)、形態(tài)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)三位一體,加強(qiáng)產(chǎn)城互動(dòng),建成區(qū)面積由20多平方公里拓展到50多平方公里,以能達(dá)商務(wù)區(qū)為核心的城市中心基本形成,商務(wù)樓宇拔地而起,公園綠地景色怡人,商業(yè)街區(qū)流光溢彩,一座宜商宜居、繁榮繁華的現(xiàn)代化南翼新城加速崛起。能達(dá)商務(wù)區(qū)是江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),集聚了各類總部、商務(wù)樓宇40多幢,建筑面積超過170萬平方米。中開院產(chǎn)業(yè)園、蘇富特軟件、新思軟件、浪潮軟件、東元軟件、軟通科技、香港匯豐銀行、德圣保險(xiǎn)、月星集團(tuán)、沃爾瑪SAM店、SM商業(yè)綜合體、日本永旺大型shoppingmall等一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成功落戶,攜程、連邦軟件、歐虎軟件、愛信精機(jī)、宜居網(wǎng)絡(luò)等軟件和服務(wù)外包企業(yè)120多家,從業(yè)人員近2萬人,成為“江蘇省服務(wù)外包示范區(qū)”、“中國(guó)呼叫中心建設(shè)示范基地”、“中國(guó)二維碼技術(shù)研發(fā)應(yīng)用(南通)基地”。商務(wù)區(qū)內(nèi)還擁有上海世貿(mào)公元、碧桂園、華潤(rùn)橡樹灣、香港雅居樂等大型住宅社區(qū),世貿(mào)廣場(chǎng)、日本永旺夢(mèng)樂城等大型城市綜合體,科技文化中心、全民健身中心、綜合醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校等城市功能性項(xiàng)目,服務(wù)承載功能日趨完善,一個(gè)宜商宜居、繁榮繁華的現(xiàn)代化南通南翼新城正在加速崛起。2014年實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目49個(gè),總投資25億元。能達(dá)商務(wù)區(qū)已集聚29個(gè)商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,總投資106.6億元,總建筑面積232.7萬平方米,在建或已經(jīng)投運(yùn)的超百米樓宇40多幢,日本永旺ShoppingMall正式簽約,世茂廣場(chǎng)、中國(guó)工業(yè)博覽城一期開業(yè)運(yùn)營(yíng),“南通智慧生活體驗(yàn)館”建設(shè)進(jìn)展順利。大力開展“美城三年行動(dòng)”,文明城市建設(shè)深入推進(jìn),城市管理水平進(jìn)一步提升。
開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)建與整治并重,治標(biāo)與治本并舉,全力推動(dòng)綠色發(fā)展。通過了ISO14000環(huán)境管理體系再認(rèn)證審核,獲批為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),獲批為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)并獲得2.227億元的中央財(cái)政支持資金,國(guó)家級(jí)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持以人為本、發(fā)展惠民,持續(xù)加大民生投入,社會(huì)保障體系、終身教育體系、住房保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)治理體系不斷完善,正向平安、幸福、和諧開發(fā)區(qū)闊步前進(jìn)。大力實(shí)施“民生幸福工程”,讓人民群眾共享發(fā)展成果。拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn),全年拆遷100萬平方米,新開工低價(jià)位商品房49萬平方米,竣工交付低價(jià)位商品房和農(nóng)民集居區(qū)69萬平方米,現(xiàn)房安置約5000戶,公共租屋“五湖家園”、解困房“萬和家園”竣工交付。社會(huì)保障體系更趨完善,制訂出臺(tái)了開發(fā)區(qū)“承包土地?fù)Q保障、宅基地?fù)Q住房”的“雙置換、雙保障”政策,投入財(cái)政資金2億元,將3000多名失地群眾按政策全部納入社保體系;投入財(cái)政資金2300多萬元,實(shí)施居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼政策;促進(jìn)就業(yè)5700多人,幫扶創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款2316萬元,促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)757人;新投入運(yùn)行8個(gè)城市社區(qū)日托助餐站,敬老院二期主體建成,創(chuàng)辦了區(qū)老年大學(xué),每千名老人擁有養(yǎng)老床位32張,居家養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“9073”格局基本形成。教育現(xiàn)代化工程有序推進(jìn),高師附小、竹行中學(xué)投入使用,小海小學(xué)新建啟動(dòng),新增公辦幼兒園2所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園2所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園1所,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。小海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè),衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)加快推進(jìn),基本藥物制度進(jìn)一步完善,食品藥品監(jiān)督有效加強(qiáng),成功創(chuàng)建省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)。第十二屆群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,全民閱讀、公共文化服務(wù)月、全民健身運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)蓬勃開展,《南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)志》已經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)即將正式出版,文化體育事業(yè)取得新進(jìn)步。組織實(shí)施5大類18項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,老小區(qū)改造、市場(chǎng)建設(shè)、公交覆蓋、河道清理等取得初步成效。平安、法治開發(fā)區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展,被市評(píng)為“法治創(chuàng)建工作先進(jìn)縣(市)區(qū)”,被省委省政府評(píng)為“2011—2014年度全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”。
2014年,開發(fā)區(qū)按照市委建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心、爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的總體要求,大力推進(jìn)招商引資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、功能平臺(tái)、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)等“八個(gè)提升”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值441.86億元,增長(zhǎng)10.4%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1550.7億元,增長(zhǎng)8.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入39.33億元,增長(zhǎng)12.2%;進(jìn)出口總額48.2億美元,增長(zhǎng)10.2%;全社會(huì)消費(fèi)品銷售總額85.7億元,增長(zhǎng)9.6%;固定資產(chǎn)投資419.1億元,增長(zhǎng)19%。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值624.7億元,增長(zhǎng)10.2%,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的40.3%;新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值599.5億元,增長(zhǎng)13.3%,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的38.7%。